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员，才会彻底的忠于梁山。
士卒多是以降卒中的北面武士充当，每军定额三千，实际上只招募到了两千余人，后面继续在倭国招募。
而水军则没有个定数，水师四只军队，来回的轮换便可。日后梁山与倭国的来往必定断不了，所以也没有留下固定军队，只是拨出来数百人，作为日常巡逻所用。
此时梁山的船队又要返航，又要招募百姓，一时半会也赶不过来。诸多军队也走不掉，宋清便安排镇守各处，一时间整个两岛都是路不拾遗，夜不闭户。
以参军部诸多参军为主，再以原本两地的部分佐吏，以及藤原忠实派来帮忙的一些文官，这才勉强把两岛的文官体系给构建了起来。
计划中，倭国设一总督，两个太守，总督的治所就在长崎。好在梁山军中战俘甚多，用来修筑城墙也是正当其时。
加上用倭国国库中搜罗的银钱招募的数十万农夫，整个长崎城不过两个月的时间就搭建起来了基础的框架，数十门火炮往城墙上一放，短的是威武不凡。
长崎又是港口，数百艘缴获的倭国的小船又都划给了长崎巡检所，进可攻退可守的港口要塞、商业城市就此形成雏形。至于能发展到什么程度，宋清却是极有信心。
半月后梁山内定的倭国总督兼九州太守陆登、四国太守萧让终于来到了长崎，宋清亲自领着两人到了新建造的总督府中，加上吴用、朱武作陪，四人就倭国的事情畅聊数日，两人这才走马上任。
跟着陆登萧让一起来的还有梁山船厂的部分管事，酒厂的部分管事以及将作营的一些工匠、管事。至于百姓就少的多了，在张叔夜、陆登和公孙胜三人的全力动员之下只有寥寥千人才愿意来倭国，这还是看在给分配媳妇的份上。
倭国战死的士兵不少，寡妇着实够用。
同时带来的还有种子，农具，各种器械，镇倭两军的盔甲、武器，公孙胜安排的是面面俱到。
人虽然不多，但是总归给长崎注入了一些汉家血液，劝导两岛的倭人学习汉话，汉字自不在话下。
陆登上任后的第一件事却是招募了两千余倭人，作为巡捕用，以倭治倭却是不二良策。
第二件事则是丈量土地，将所有的倭人的各种陈规陋习废除，颁发新的律法，均分土地，将倭国平民的身份提升了一节。
好在梁山的数万军队在侧，倒不虞倭人反复。反倒是提高了平民、贱民的地位，有不少倭人感恩戴德，对于原来的贵族再无半分好感。
大局已定，宋清开始着手返航的事情，身为寨主出来了这么长的时间，总归有些不甚妥当。
跟随宋清返回的还有呼延灼部和李应部，两军都是在外面漂泊甚久，思乡之情不言而喻。
零零总总，真正返乡的时候已经到了十月初，又经过漫长时间的漂泊，宋清终于踏上了济州的那座巨岛。
公孙胜早就带着诸多头领在金沙滩等候众人，两相叙过礼，又说笑了片刻后，宋清却发现人群中有几个生面孔，便问道：“这几个兄弟是……”